Zorg die de buurt overstijgt

De basiszorg in de wijken biedt niet altijd de hulp die nodig is. Voor mensen
met een psychiatrische aandoening, verslaving of verstandelijke beperking kan
de specialistische zorg en acute crisisopvang meestal niet in de buurt geleverd
worden. Ook ouderen die, eventueel met extra hulp, niet meer thuis kunnen
wonen moeten nog te vaak verhuizen naar een verpleeghuis ver weg. De PvdA
vindt dat het moment om de buurt te verlaten zoveel mogelijk uitgesteld moet
worden. Het is vaak beter en prettiger voor de cliënten, mantelzorg en familie als
zij in de eigen buurt kunnen blijven.

Met name mensen met een zwakke sociaaleconomische positie die speciale hulp
behoeven, krijgen niet de zorg die zij nodig hebben. Hun zelfredzaamheid wordt
vaak te hoog ingeschat en hun verborgen talenten worden niet aangesproken.
In de gezonde stad is dat niet acceptabel en moet dat verbeteren. De PvdA
vindt dat de langdurige zorg en crisisopvang beter toegankelijk moeten zijn en
dat deze tweedelijnszorg meer geïntegreerd moet worden met de eerstelijns
basiszorg. Dat mag echter niet betekenen dat, zoals in het huidige systeem
gebeurt, cliënten uit financiële overwegingen verwezen worden naar goedkopere
zorg in de buurt, terwijl zij juist duurdere specialistische hulp nodig hebben.

Een aantal voorzieningen in de stad valt onder verantwoordelijkheid van het
Rijk, maar wij vinden dat de gemeente de regierol moet pakken. Samenhang en
samenwerking zijn de basis voor de noodzakelijke verbeteringen, of het nu gaat
om jeugdzorg, psychiatrische zorg, crisisopvang of ouderenzorg. De buurtteams
vormen de spil voor de afstemming in het veld en de gemeente moet deze
teams goed faciliteren zodat zij ook de kwetsbare doelgroepen bereiken,
informeren en begeleiden naar de zorg die bij hen past.

In de GGZ, Jeugdzorg en op andere domeinen wordt steeds meer ingezet op
de toegevoegde waarde van ervaringsdeskundigen en de herstelbeweging.
Initiatieven als Ixta Noa, het Zelfregiecentrum en Bureau Herstel dienen te
worden ondersteund door de gemeente. Met hulp van ervaringsdeskundigen
kunnen kwetsbare bewoners hulp krijgen bij het vinden van passende zorg en
het werken aan herstel. De gemeente zélf moet het goede voorbeeld geven
door doelgroepen vooraf mee te laten praten en zo inclusiviteit na te streven
voor mensen met een fysieke, psychische of verstandelijke beperking.

Om kwetsbare cliënten een waardig leven in onze gezonde stad te geven is
zelfredzaamheid nodig en een deel van de cliënten heeft die onvoldoende. De
PvdA vindt dat er voor hen langdurige hulp moet zijn, vaak levenslang, waarbij
ook de woningcorporatie en het Werkbedrijf meedoen. Door nieuwe landelijke
regelgeving heeft het Werkbedrijf meer mogelijkheden om deze mensen
gesubsidieerd begeleid werk te geven in plaats van de dagbesteding die zij
nu krijgen. De gemeente moet hierover met het Werkbedrijf resultaatafspraken
maken.

In de planning van woningen en andere voorzieningen wordt onvoldoende
rekening gehouden met de vraag naar beschermd wonen, crisisopvang
en verpleegzorg in de buurt en in de stad. Aantallen en soorten woningen
passen nu niet goed bij de behoefte. Er is een betere afstemming binnen het
gemeentehuis tussen zorg en wonen nodig.

Psychiatrische patiënten en verwarde personen zijn vaak een flinke belasting
voor hun omgeving. De PvdA wil een goede balans tussen zorgvuldig omgaan
met cliënten, voorkomen van maatschappelijke overlast en het bereiken van een
stabiele en veilige eindsituatie. Een dwangopname en/of uithuisplaatsing moet
zorgvuldig en met mate toegepast worden.

We onderzoeken of in Nijmegen een voorziening gerealiseerd kan worden
waar kwetsbare mensen een plek vinden om op adem te komen, een luisterend
oor vinden en afleiding wanneer de mentale nood hoog is. Hulpverleners en
ervaringsdeskundigen werken daar samen voor een laagdrempelige plek in de
stad waar men ook in de avonden en weekenden terecht kan.

Kernpunten voor de PvdA:

• Betere afstemming van buurtzorg en tweedelijnszorg, zodat ook specialistische
  hulp in de buurt kan worden aangeboden.
• Buurtteams goed toerusten om kwetsbare doelgroepen te kunnen bereiken,
  informeren en begeleiden naar passende zorg.
• Betere afstemming tussen zorg, wonen en werken voor de doelgroep.
• Resultaatafspraken met het Werkbedrijf over begeleid werk voor de
  doelgroep.